上周五上午，英国首相在一片猜测声中正式证实批准向每位英国公民发放“英国卡”（Brit card）的提案，标志着英国数字身份卡计划时隔近二十年再度被提上日程。
此举旨在应对日益增加的净移民数量，并通过限制非法入境者在英工作能力来减少非法移民。这项尚待咨询和立法的方案计划在本届议会任期结束前，要求所有成年人拥有数字身份证明。
这不禁让人回想起十六年前，在伦敦圣潘克拉斯国际车站的站台上，时任内政大臣艾伦·约翰逊曾自豪地展示一张生物识别身份证，称之为“毋庸置疑”的好事。这张非强制性的卡片是托尼·布莱尔政府全国身份证计划的“缩水版”，约翰逊承诺它能打击欺诈，让持卡人支付30英镑后就能在欧洲旅行无需护照。
然而不到100天后，保守党与自由民主党联合政府上台，新任内政大臣特蕾莎·梅誓言要“将这种侵扰性的身份证计划扫入历史的垃圾堆”。这项不受欢迎的计划仅发行了1.5万张便告终。自由民主党领袖尼克·克莱格当时直言：“废除全国身份登记制度是拆除‘监控国家’的重要一步。”
近二十年过去，英国社会已天翻地覆。智能手机时代全面来临，政府数字服务持续推广，今年晚些时候还将推出数字驾照。更重要的是，净移民数量不断增加，带来各种社会关切。
根据新方案，所有成年人都必须拥有数字身份证明来证明工作权利。政府希望此举能通过限制非法入境者赚钱能力来减少非法移民。目前人们可通过多种方式证明工作权利，但统一身份证件被认为更难被欺诈者钻空子。
然而，这项新方案面临强烈反对。超过50万人签署在线请愿书，公民自由组织“老大哥观察”称这会建立“检查站式社会”，与英国传统格格不入。英国改革党公开反对，保守党和自由民主党也未明确支持。保守党领导人凯米·巴登诺赫斥其为“毫无意义的噱头”。
但益普索最新民调显示，57%英国民众支持全国身份证计划。人们喜欢将多种身份证明整合到一张卡上的想法，认为能更方便验证身份并阻止非法移民。不过，三分之一的受访者担心数据可能被未经允许使用。
政府认证身份验证公司Vouchsafe的数字身份专家克洛伊·科尔曼表示：“安全担忧并非空穴来风。尽管出现数字身份安全建设国际标准，但问题仍存：数据集中化程度如何？谁有权撤销身份？”不过她指出，数字设备普及已“让人们对证明身份行为变得不那么敏感”，人们认为数字身份比人脸扫描和繁琐证件拍照“痛苦最小”。
安全金融专家大卫·伯奇指出数字身份领域发生“人口结构性转变”，几乎所有16至24岁年轻人使用智能手机。他无奈表示：“年轻人完全不理解为什么智能时代网上办事还要发燃气账单复印件，简直匪夷所思！”伯奇强调支持完善数字身份基础设施而非简单数字身份证，认为应出示可验证凭证而非身份证，避免创建可能成为诈骗者“蜜罐”的集中式数据库。
技术战略家雷切尔·科尔迪库特赞同道：“建立更好基础设施确保关键时刻证明身份很重要，但这与推行‘请出示证件’文化——日常生活中身份被例行检查——截然不同。”她还质疑“英国卡”方案过于雄心勃勃，难以本届议会任期内实现，不使用智能手机人群如何被纳入体系。
“英国卡”设想源自左倾智库“工党共同体”提交基尔·斯塔默爵士政策团队的报告。这项耗资1.4亿至4亿英镑的“新型公民基础设施”有望成为日常生活常见组成部分，为入职新工作时快速验证身份和移民身份提供便捷途径。报告合著者摩根·怀尔德表示：“我们现在向关注隐私和公民自由者提出的理由比以往更充分。我们大部分数据实际上已经在线，NHS应用程序就是例子。”怀尔德称“英国卡”好处包括打击非法就业，还能“为那些此前难以证明自己有权居住在这里的人提供身份证明”。
来源：independent.co.uk
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